作者归档 时雨塑胶

中国节水灌溉技术与发达国家有三方面差距

农村水利司司长王爱国（郭研 摄影）

　　2014年9月29日，国新办举行中国节水灌溉状况新闻发布会。农村水利司司长王爱国在回答记者提问时表示，中国在节水灌溉技术上，与一些发达国家相比，总体讲还有一些差距。主要是在三个方面比较明显：

　　第一，在产品的质量上还有一些差距，特别是大型喷灌机的喷头等关键构件、大规模推进的滴灌的过滤器、滴头等一些构件上，跟美国、以色列这些节水灌溉强国有一些差距。

　　第二，在节水灌溉的用水管理上还有一些差距。

　　第三，把节水灌溉和农技、农艺等措施有机地进行结合，进一步提升灌溉水平、增加农产品的产量和质量方面也有一定差距。

大力发展高效节水灌溉 推进节水型社会建设和发展

来源：江西日报

党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，作出了实施乡村振兴战略、实施国家节水行动、深化供给侧结构性改革等一系列战略部署。今年全国两会的政府工作报告提出，2018年要新增高效节水灌溉面积2000万亩。这已连续3年写入政府工作报告，并纳入国务院重点督查事项任务清单，作为考核各省（市、区）工作的重要指标。

一、江西为什么要开展高效节水灌溉

江西是丰水地区，表面看似乎没有必要搞高效节水灌溉，但实际情况并非如此。目前，农业节水已成节水行动的短板，我省农业用水总量占全省经济社会发展用水量60%以上，水稻灌溉管理粗放和大量施用化肥农药导致用水浪费和大范围的农业面源污染产生。因此大力推广节水灌溉，增加节水灌溉面积，提高灌溉用水效率十分必要。

一是最严格水资源管理的需要。我省正处在城市化、工业化发展关键时期，水资源需求急剧增加。2017年，全省用水总量247.7亿立方米，在2020年用水总量控制目标不能突破260亿立方米的情况下，非常有必要通过实施高效节水灌溉来促进农业节水，将农业用水减量置换为工业和城市生活用水的增量，确保经济社会的正常发展。

二是农业节水减排的需要。我省存在的水污染问题中主要来源于农业面源污染的比重不断上升，若不进行有效控制，将很快变成主要污染源。高效节水灌溉比常规灌溉渠系水利用系数能提高0.3-0.4左右,可以大幅度减少排放量。

三是扩大灌溉面积的需要。随着农业产业结构调整,一些地方种植面积扩大, 大有向山岗丘陵之处发展的趋势，而这些地方原本就没有灌溉设施，常规的灌溉又不能适用，必须实施高效节水方式予以保证作物的需要。

四是推进乡村振兴战略的需要。乡村振兴产业转型升级是关键，是乡村可持续发展的重要基础，当前，我省农村经济社会结构正在发生深刻变化，农村土地经营权流转、农业适度规模经营加快发展，新型农业生产经营主体大量涌现，农业现代化程度不断提升。作为先进的灌溉手段，管道输水配水、喷灌、滴灌等高效节水方式必须适时跟进，与实现农业机械化、自动化、生态化同步，引领我省农业现代化发展。

二、适合我省高效节水的主要方式

高效节水灌溉工程的灌溉方式有管道输水灌溉工程(管灌)、微灌工程(微灌)、喷灌工程(喷灌)等。管灌是利用水库、山塘天然水头（或通过机泵）和管道系统直接将低压水引入田间进行灌溉的方法；微灌是利用水泵加压或者地面的自然坡降通过管道系统与末级配水管上的灌水器，将水输送到作物根部附近的土壤表面或土层中的灌水方法；喷灌是利用压力管道输水，再由喷头将水喷射到空中，形成细小的水滴，均匀地洒落在地面，湿润土壤并满足作物需水的要求。我省的水库、山塘拥有量在全国名列前茅，利用水库、山塘天然水头和管道系统直接将低压水引水田间的管道输水灌溉工程在我省有较好的适用性和应用前景。

三、当前高效节水灌溉取得的成效

据最新数据统计，到2017年末，全省高效节水灌溉面积已达到163万亩。引水工程是把蓄水工程中的水引到农田中的渠系工程。据测算，若用普通土渠输水，只有不到50% 的水能到达农田，其中大部分水在渠道中下渗，还有一部分通过蒸发损失掉；若将渠系改成输水管道，到达农田的水量则可提高至 95%。也就是说，一个水库的水可以当两个水库用。

高效节水灌溉工程的实施，可有效提高农田节水、增产效益，减少不合理的农田灌排和施肥造成的农业面源污染，减少农业种植对农村水环境和农村饮水安全造成的危害，为确保农业生产和粮食安全提供科技支撑，具有巨大的经济效益和广泛的社会效益，以及良好的生态环境效益。

四、“十三五”期间的目标任务

按照国家“十三五”国民经济和发展规划，国家共下达我省高效节水灌溉目标任务为100万亩。依据《江西省人民政府关于江西省“十三五”新增100万亩高效节水灌溉总体方案的批复》，江西省在“十三五”期间，发展高效节水灌溉面积100万亩，继续探索在水库、山塘等具备自压流灌溉条件的灌区、现代农业产业园区，实施以发展低压管道输水灌溉为主的高效节水灌溉工程。

下一步，我省各地要深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，纳入农业供给侧结构性改革的重点任务；紧紧围绕乡村振兴战略、脱贫攻坚和生态文明建设需求，以深化改革为动力，以强化制度为抓手，以水资源节约保护、高效利用为核心，以高效节水灌溉工程建设为重点，综合集成农业面源污染生态修复技术，在高效节水灌溉项目区、大中型灌区续建配套与节水改造项目区、高标准农田项目区、完成土地流转的片区，推进高效节水灌溉工程和农业水价综合改革，不断创新工程管理体制和运行管护机制，深入推进农业水价综合改革，全面提高农业用水效率和效益，促进我省农业可持续发展，为我省推进乡村振兴战略，建设节水型社会助力攻坚。(责编：吴若、帅筠)

水稻节水灌溉及其对环境的影响

水稻是我国主要粮食作物之一，全国水稻产量约占粮食作物总产量的40%，稻田面积约占全国粮食作物总面积的28%。我国水稻小部分分布在北方（淮河——秦岭——白龙江以北），虽然所占比重不大，但绝对面积达数百万公顷，不容忽视。北方稻区处于干旱半干旱地区，水资源不足，水量供需矛盾日益严重，甚至有些地区由于缺水而难以维持继续种植。

全国大部分稻田分布在南方，在该区域，水稻的灌溉用水量占总灌溉用水量的90%以上，虽然南方降水及水资源比北方丰富，但由于降水在年际、特别是年内分布极不均匀，水资源在地区间的分布亦不均匀，南方每个省（自治区）都有成百万亩的稻田水源不足，加之工业、城镇及乡村生活用水的急剧增长，缺水问题也日益突出。因此，无论北方和南方，推行水稻节水灌溉，挖掘水稻地区农业节水潜力，对促进当地农业生产乃至国民经济的发展有着十分重要的意义。

水稻节水灌溉模式

所谓水稻灌溉模式，系通过灌溉与排水，使水稻田间在不同阶段形成的水分状态，以及不同阶段内有水层时灌前最低水深、灌后最高水深和雨后允许的极限水深，无水层时灌前最低土壤含水率，或者露田或落干（无水层）天数、晒田天数等相应的控制标准。灌溉模式不同，灌溉制度（灌水次数、时间、定额与灌溉定额）亦不同，灌溉模式对水稻产量以及水土环境亦有显著的影响。

在我国1990年颁布的全国《灌溉试验规范》中，对于稻田田间水分状况一些术语的含义，提出了以下标准：深水——水深大于60mm；浅水——水深为10~60mm；湿润——水稻根层土壤含水率为饱和含水率的80%至田间10mm水深；晒田——根层土壤含水率低于饱和含水率的80%。

根据我国多年的试验研究与实践，符合水稻节水、丰产的田间水分控制方式，基本可归纳为以下两点：

（1）“浅、湿、晒”模式

该模式是我国应用地域最广，时间较久的节水灌溉模式，如广西壮族自治区大面积推广的“薄、浅、湿、晒”灌溉，北方推广的“浅湿”灌溉等。

北方地区（辽宁等省）所采用浅湿灌溉的田间水分控制标准为：插秧和返青期浅水，保持30~50mm浅水层；分蘖前期、拔节孕穗期、抽穗开花期浅湿交替，每次灌水30~50mm，至田间无水层时再灌水；分蘖后期晒田；乳熟期浅、湿、干、晒交替，灌水后水层深为10~20mm，至土壤含水率降到田间持水率的80%左右再灌水；黄熟期停水，自然落干。

（2）“间歇淹水”模式

我国北方以及南方的湖北、安徽、浙江等省成功地采用了这种模式。其水分控制方式为：返青期保持20~60mm水层，分蘖后期晒田（晒田方法如浅、湿、晒模式），黄熟落干，其余时间采取浅水层、干露（无水层）相间的灌溉方式。

依据不同的土壤、地下水位、天气条件和禾苗长势与生育阶段，可分别采用重度间歇淹水和轻度间歇淹水。重度间歇淹水，一般每7~9d灌水一次，每次灌水50~70mm，使田面形20~40mm水层，自然落干，大致是有水层4~5d，无水层3~4d，反复交替，灌前土壤含水率不低于田间持水率的85%~90%；轻度间歇淹水，一般每4~6d灌水一次，每次灌水30~50mm，使田面形成15~20mm水层，有水层2~3d，无水层2~3d，灌前土壤含水率不低于田间持水率的90%~95%，这种轻度间歇淹水方式，接近于湿润灌溉。

节水灌溉成效显著但任务依然艰巨

国务院新闻办公室于2016年4月29日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请教育部部长助理陈舜和水利部副部长田学斌介绍《加快中西部教育发展行动计划（2016-2020）》和《农田水利条例（草案）》的有关情况，并答记者问。

[中国日报记者]:向水利部田部长提问，农业是用水大户，有些地方灌溉农田现在还存在着大水漫灌的现象，我们注意到《农田水利条例》中明确力行节约用水，保护生态环境的原则。请问您现在节水灌溉发展还存在哪些制约因素和困难，下一步该如何推进？谢谢。

[水利部副部长 田学斌]:发展节水灌溉确实是水利工作的一个很重要的方面，习近平总书记提出的新时期的水利工作方针就是：“节水优先、空间均衡，系统治理、两手发力”，把节水放在很优先的位置。“十二五”期间，水利部门就会同有关部门大力推进节水灌溉的发展，全国高效节水灌溉面积在“十二五”期间增加了1亩亿以上，灌溉水的有效系数从0.50提高到0.536，节水灌溉成效非常显著。但是，节水灌溉还存在一些问题，主要是几个方面。

一是工程标准还比较低，发展节水灌溉任务还很艰巨。二是喷灌、滴灌等高效节水灌溉面积占比偏低。三是总量控制、定额管理的节水机制还没有普遍实行，节水的奖惩机制还没有完全建立起来。四是节水的技术支撑和专业化服务水平有待提高。

下一步将采取综合措施来推进节水灌溉发展。主要有：一是工程节水。加快大型灌区节水配套改造步伐，提高用水效率。新建工程必须满足节水灌溉技术标准要求，推动改造一批现代化、生态型、节水型示范灌区。二是技术节水。加快节水灌溉技术和设备的研发、集成和转化，大力推广喷灌、微灌、低压管道输水等先进灌溉技术，加强信息化手段应用，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。三是管理节水。推进农业灌溉用水总量控制和定额管理，加强灌溉排水实验研究和成果转化，实行科学灌溉制度，将节水灌溉与农机、农艺、农技结合起来和水肥一体化，提高水、肥、药等利用率。四是政策节水。实行最严格水资源管理制度，加快推进水权分配、水价改革、水权交易，形成节水奖惩机制，强化用水效力约束和监督考核，形成节水政策激励倒逼机制。

云南元谋：高效节水灌溉助农增收致富

云南省楚雄彝族自治州元谋县位于金沙江干热河谷地带，资源性和工程性缺水问题突出。为推动农业经济发展，当地政府于2013年投资启动清和社区“大禹节水”工程，在田间地头埋入设置了滴孔的管道，并将管道接入附近的水库。农户只需在田地旁边的智能水表上刷卡，便可实现灌溉。据介绍，跟以往的“大水漫灌”相比，这个高效节水项目让每亩农田节水440至560立方米，同时每亩净增收约1000元。目前，这个高效节水灌溉项目已覆盖元谋县11.4万亩农田。2018年，当地政府计划将覆盖面积扩展到20万亩。新华社记者 才扬 摄

在云南省楚雄彝族自治州元谋县清和社区，村民在展示高效节水滴灌设备（4月4日摄）。新华社记者 才扬 摄

在云南省楚雄彝族自治州元谋县清和社区，村民余树云在自家利用智能水表控制的高效节水滴灌葡萄园里（4月4日摄）。新华社记者 才扬 摄

在云南省楚雄彝族自治州元谋县清和社区，村民杨海生在展示高效节水滴灌设备（4月4日摄）。新华社记者 胡超 摄

在云南省楚雄彝族自治州元谋县清和社区，村民余树云在自家利用智能水表控制的高效节水滴灌葡萄园里（4月4日摄）。新华社记者 胡超 摄

在云南省楚雄彝族自治州元谋县清和社区，农户杨海生（左）在智能水表上刷卡（4月4日摄）。新华社记者 胡超 摄

田间节水灌溉新技术应用

我国是一个农业大国，农业作为我国国民经济的支柱，在我国社会建设和社会发展中发挥着极为重要的作用，只有做好农业建设工作，才能为提高我国国民综合经济水平提供充分的保障。而在农业建设工作中，水利灌溉是非常重要的组成部分，水利灌溉技术也是保障农业发展的重要技术措施。

随着社会不断进步，水资源的利用问题已经引起全社会的广泛关注，社会进步推动了工业制造业的快速发展，对水资源的需求日益增大，再加上工业和环境对水资源的污染，已经引发了非常严峻的生态问题，这也迫使我们不得不思考如何才能合理利用水资源，节水灌溉技术在农业中的合理应用，是我国节约水资源的一大进步。

1、当前我国田间灌溉存在的问题

（1）水资源利用不合理

我国是一个农业大国，农业耕作是我国五千年历史积累下来的习惯，农田水利技术也是我国长期以来一直在探索的社会问题。在水资源应用过程中，非常多的区域都存在着水资源浪费的情况。农业作为水资源需求最大的产业，假如在农业建设中没有合理利用水资源，且没有提出科学、有效的水资源利用整治措施，会对区域附近生态环境造成极为不利的影响作用，农业发展中水资源浪费严重，也会对民众的社会生活形成一定程度的不利影响作用。所以，在现阶段加强农田水利技术研究，在农业发展中合理利用水资源，积极推广优秀的农田水利技术，提高田间灌溉质量具有非常重要的作用。

（2）水利资源和农业制造配置不均匀

现阶段我国农业发展和水资源利用存在的主要问题就是水利资源和农业制造量的配置不均匀，水资源浪费严重，在很大程度上导致了区域水资源匮乏的问题，部分地区水资源匮乏严重，而有的地方水资源极为充沛，这种分配不均的问题存在很大程度上影响了我国农业进一步发展。长此以往，水资源紧缺问题也会加剧，这对我国社会经济的可持续发展会形成极为不利的影响作用。

目前，我国农业区域的灌溉措施和制造措施存在很大的问题，在很大程度上导致了我国灌溉水资源的浪费和闲置，水资源利用不合理，无法使水利灌溉达到最佳效果，也难以对我国农业发展形成有力的保障作用。在农业建设过程中，合理配置水资源，开展各种农业措施改进实验，不断对我国农田灌溉技术进行改革和优化，已经成为当前农业建设的主要任务，而农田水利技术的改进，在很大程度上推动了我国农业制造业的发展，合理利用水资源，最大程度避免水资源浪费情况的出现，保障民众的社会生活稳定，为我国社会经济实现可持续发展的重要战略目标提供了充分的保障。

2、田间节水灌溉新技术的应用研究

随着社会科学技术的不断完善和进步，水资源利用问题已经引起了全社会的广泛关注，农业作为一个水资源用量比较大的产业，农业建设过程中研究水资源合理利用已经成为主要的任务。将现有的科学技术应用到农田水利技术研究中，并结合我国农业灌溉存在的问题，不断优化农田灌溉技术，这对我国农业进一步发展和实现水资源合理应用的重要目标提供了充分的保障。

在不断研究下，目前我国农田灌溉技术做了有效的优化，喷灌技术、低压管道输水技术、膜上灌技术以及微灌技术已经取得了非常好的使用效果。

（1）喷灌技术

喷灌是由水泵加压或自然落差形成的有压水通过压力管道输送到田间，再经过喷头喷射到空中，形成非常细小的水滴，均匀地洒落在农田，实现农田灌溉的最终目的。经过不断的优化和推广，喷灌技术在农田灌溉上取得了非常好的应用效果，目前我国使用喷灌技术的农田已达到80多万公顷。

喷灌技术可以应用于除水稻外所有的大规模农田作物，甚至包括蔬菜和果树种植业也可以应用喷灌技术，喷灌技术的适应性强，将我国农田灌溉从传统人工作业变成机械化、自动化，在很大程度上推动了我国农业现代化的进步。但是，在多风的情况下，喷洒不均匀，在一定程度上也形成了水资源浪费的问题。

（2）微灌技术

微灌技术指的是在按照作物生长对水资源的需求，通过管道系统和安装在末级管道上的灌水器，将水和作物生长需要的养分以较小的流量，均匀、准确地输送。相对于其他灌溉技术，微灌技术具有省水、省工、灌水均匀、增产、节能以及对土壤和地形适应性强的优势，但是，微灌技术在应用过程中也存在一定的问题，如灌水器出口堵塞，要使微灌技术可以将效果发挥到最大化，在农田灌溉应用过程中还需要做好维护工作，避免微灌系统出现问题。所以，在农田灌溉中合理应用微灌技术具有十分重要的意义。

（3）膜上灌技术

这种技术一般适用于棉花、玉米、花生以及瓜类种植上，这种灌溉技术具有非常好的节水效果。主要是由于这种灌溉技术属于局部灌溉，只浇灌农作物，通过地膜的作用，在很大程度上减少了灌溉田面的蒸发，可以将水分保持很长时间。

将这种技术应用于水资源匮乏的地区，既可以实现农田灌溉的目的，又可以有效减少水资源蒸发，将农田水分维持比较长的时间。除此之外，膜上灌可以保证灌溉均匀，可以在保证作物水分充足的情况下，避免泥土板结的问题出现。所以，当前农田灌溉合理应用膜上灌技术具有非常重要的意义。

河北望都：节水灌溉助力农业

2019-07-02 06:56:03　来源: 人民日报海外版

　　近年来，河北省望都县引导传统农业向现代农业转变，在全县实施了一批批高效节水灌溉工程，极大促进了农业节水提质增效。图为望都县润泽家庭农场员工在调试卷盘式喷灌机，准备为小麦浇灌返青水。

　　陈卫红/人民图片

内蒙古自治区建成高效节水灌溉农田215万亩

摘要：2019年，内蒙古自治区建成高标准农田500万亩，以及高效节水灌溉面积215万亩。同时，自治区还制定并实施了《农牧交错带量水而行协调发展总体方案》，全区农牧交错带植被综合盖度实现60%。

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记者近日从内蒙古自治区政府获悉，2019年，内蒙古坚持“量水而行”，全年建设高标准农田500万亩、高效节水灌溉面积215万亩。

2019年以来，内蒙古认真贯彻落实习近平总书记在全国“两会”期间对内蒙古作出的“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”重要指示，坚持生态优先、绿色发展，深入践行绿色农牧业是现代农牧业重要方向的发展理念，加强顶层设计，强化举措，狠抓落实，农牧业绿色发展取得良好成效。

“2019年，我们制定实施农业高效节水行动计划，在东部产粮缺水区推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术，集中连片、整建制推进；在西部黄灌区重点开展渠道防渗硬化工程，提高灌溉水利用系数；水、田、林、电、路、渠、农技‘七配套’一步到位建成高标准农田。”内蒙古农牧厅相关负责人表示。

目前，内蒙古已建成以浅埋滴灌为主的高标准农田500万亩，节水5亿立方米、增粮9亿斤。同时，内蒙古制定《农牧交错带量水而行协调发展总体方案》，在29个旗县区科学退耕、退灌，发展饲草产业，力争2020年退灌农田62.6万亩，退耕还草改饲238万亩，农牧交错带植被综合盖度实现60%。

在农牧业面源污染防控水平方面，内蒙古粪污资源化利用提前完成《自治区乡村振兴战略规划》2020年任务目标，全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上。实施控肥增效、控药减害行动，开展减肥增效示范132万亩，推广测土配方施肥1亿亩，实施农作物病虫害统防统治4200万亩、绿色防控4300万亩，全区化肥使用量217.7万吨，同比减少5.1万吨；农药使用量1.94万吨，同比减少497吨，继续保持负增长。积极推进秸秆地膜综合利用，全区秸秆有效利用率达83.5%，项目旗县当季地膜回收率达80%。（马晓刚 李昊）

高标准农田水利工程建设

随着科学技术的发展，高标准农田水利工程成为水利工程建设的主流。在我国，社会需求的增加进一步带动了高标准农田水利工程建设的发展。为了提高高标准农田水利工程建设质量，本文从建设标准、管理机制、保障体系、运行管护、技术等角度进行分析，为组织开展高标准农田水利工程建设工作提供参考。

近年来，随着经济的发展，科学技术的进步，我国的农田水利工程建设水平呈现出逐年提升的趋势，尤其在城市化进程不断推进的大背景下，农业用地数量已经逼近警戒线，在这种情况下，社会生活对农田单位面积产量提出新的要求，进而在一定程度上催生了高标准农田水利工程建设。高标准农田水利工程一方面受到政府相关职能部门的大力支持，另一方面也受到农田水利工程建设单位的普遍关注。

然而，在建设高标准农田水利工程的过程中，出现一系列的问题，进而对高标准农田水利工程产生不同程度的破坏性。所以，建设高标准农田水利工程建设受到社会的高度重视。在市场经济环境下，为了建设高标准的农田水利工程，通常情况下，需要从以下角度着手：

1、规范高标准农田水利工程建设标准

在建设高标准农田水利工程的过程中，规范化的建设标准，在一定程度上可以推动高标准农田水利工程持续发展，一方面可以指导高标准农田水利工程建设工作，另一方面可以约束高标准农田水利工程施工企业的行为，从根本上确保高标准农田水利工程建设质量。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，水利部门需要充分发挥自身的作用，借助自身的职能，全面掌握各种因素，通过对水利专家的建议进行综合分析，进一步制定完善的高标准农田水利工程建设标准和相应的技术规范，进而适应我国农田水利工程建设发展的需要，同时促进我国农田水利工程持续发展。

在此基础上，结合技术规范的实际情况，设定一套科学的、合理的、统一的量化标准，并综合分析各地区农田水利工程的建设水平，制定一套具有地方特色的高标准农田水利工程建设标准，进而指导、约束高标准农田水利工程建设。

2、整合高标准农田水利工程管理机制

在建设高标准农田水利工程的过程中，需要做好高标准农田水利工程管理机制整合工作。从实际情况来看，在农田水利工程建设方面，我国投入渠道比较广，无论是财政部门，还是水利部门，以及相应的农业部门、国土部门等都在组织开展农田水利工程建设工作。从某种意义上说，这种多部门参与的情形，在一定程度上有利于高标准农田水利工程的持续发展，但是，由于各部门建设高标准农田水利工程的侧重点不同，并且在这一过程中，没有统一的标准对所有部门建设的农田水利工程进行规范化管理。

在这种情况下，必然导致农田水利工程建设处于野蛮发展状态，进而难以实现农田水利工程建设的高标准，虽然各部门在农田水利工程建设方面投入大量的人力、物力和财力，但是却没有收到预期的效果。针对这种情况，需要各部门结合自身的实际情况，对自身的建设行为进行规范化管理，同时与其他部门加强合作，进一步有效整合农田水利工程建设资金，统一管理农田水利工程项目的投入资金，通过对投入资金进行合理配置，集中所有资金解决关键性问题，从根本上确保效益最大化，在一定程度上为农田水利工程持续发展奠定基础。

3、建设高标准农田水利工程保障体系

在市场经济环境下，受经济利益的驱使，在建设农田水利的过程中，普遍存在质量问题。质量问题存在，一方面制约了农田水利工程的功能，另一方面对高标准农田水利工程建设发展产生阻碍作用。基于此，提高农田水利工程施工质量，对于建设高标准农田水利工程具有重要的作用。在组织开展高标准农田水利工程具有重要的作用。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，首先，需要有效管理工程投资，通过全面把握农田水利工程建设项目的实际需求、市场发展等情况，进而在一定程度上提高农田水利工程项目概预算的准确性；

其次，在农田水利工程设计阶段，做好全局规划工作，对农田水利工程进行合理布局，确保其功能最大化；最后，在施工现场做好农田水利工程质量监管工作，全面贯彻落实责任制，采取各种措施规避农田水利工程施工环节潜在的各种不利因素，进一步提高农田水利工程施工质量。

4、做好高标准农田水利工程运行管护工作

在组织开展高标准农田水利工程建设工作时，运行管护是一项重要的工作，无论农田水利工程建设质量多么高，如果缺乏科学、合理的管护，必然会影响农田水利工程的使用功能，首先，需要对农田水利工程做好运行管护工作。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，政府部门需要给予农田水利工程大力扶持，制定实施科学、合理的运行管护措施，同时安排相应的运行管护资金，做到专款专用。

其次，结合农田水利工程项目建设的实际情况，制定实施农田水利管理规章制度，在该规章制度中，从责任、义务的角度对各级政府，以及广大群众进行明确，同时制定实施农田水利工程投入、管理，以及运行维护机制；最好，在农田水利工程中，全面落实农民的主体地位，针对农田水利工程管理、维护等工作，激发农民参与的积极性，基于此，在市场经济环境下，可以对农田水利工程建设实施产权改革，借助产权改革为建设高标准农田水利工程奠定基础。

对现有农田水利工程进行定期养护，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，认真组织开展高标准农田水利工程后期维护工作。另外，各地要结合自身的地质、气候等情况，建立高标准农田水利工程建设监管体制，确保高标准农田水利工程建设持续发展。

5、培养高标准农田水利技术力量

在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，提高施工队伍素质是建设高标准农田水利工程的基础和重要保证。对于农田水利工程施工企业来说，为了提高工程项目施工质量，需要针对所有参与农田水利工程施工的人员，无论是管理者，还是一线工作人员，都要进行严格的教育培训。

作为管理者，通过接受教育培训，一方面可以提高业务水平，另一方面丰富施工技术知识，在掌握工艺流程的基础上，可以更好地组织管理工作。对于一线作业人员来说，经过教育培训后，可以有效避免人为因素引发的施工质量，从根本上确保高标准农田水利工程施工质量。

行走式节水灌溉技术的应用

一、行走式节水灌溉技术的主要内容

行走式节水灌溉技术就是以农村大量拥有的拖拉机为动力，配备贮运施水装置和作业机具，在任意距离和道路条件下，将水运至田间，并按作物的农艺要求，分段、定时、定量地给作物施水。其主要内容包括节水播种灌溉技术和抗旱保苗节水灌溉技术。

1、节水播种灌溉技术

节水播种灌溉技术是结合播种而实施的一种节水型灌溉技术，用于土壤墒情不足时作物的抗旱播种，特点是在灌水的同时也完成播种作业。其作业工艺路线为开沟→施肥→播种→施水→覆土等。完成这些作业的机具为节水型播种机具。

施水硬茬播种机适用于玉米、豆类等中耕作物的施水播种，主要用于夏玉米的免耕直接播种，可一次完成开沟、施肥、播种、施水和覆土等多项作业。播种的行距、株距、播种深度以及施水量、施肥量均可调节，并达到水、肥、种的不同深度。

节水播种灌溉技术适用于干旱、半干旱地区的抗旱播种，对于半湿润地区，若发生季节性干旱而不能正常播种时，亦可采用这种技术进行播种。

2、抗旱保苗节水灌溉技术

抗旱保苗节水灌溉技术包括作物苗期的淋洒灌水、作物根际注灌和喷洒灌水。

喷洒灌水是由抗旱保苗灌水机来完成的。该机利用拖拉机作动力，加装水泵、贮水箱、水管和淋洒器等而成。使用时将水箱中的加压水送至车前横置水管中，通过管上10余个淋洒器淋洒到作物的根部或茎叶顶，属局部灌水机具。对于作物苗期灌溉，每天可灌1.13~1.67h㎡。其特点是可直接从水源取水，不受运距限制，灌水机可直接进地灌水，不占用耕地。

作物根际注灌是用根部注射器装在农用喷雾器上，依靠喷雾器的打气压力，通过喷枪嘴将水注入作物根部土壤。特点是可一次完成注水、追肥、根部施药等，并可根据植株大小进行控制灌水，即苗小少灌浅灌，苗大多灌深灌，特别适用于干旱缺水地区或其他无水源地区的点播作物的抗旱保苗灌水。

喷洒灌水是利用多功能移动式节水灌溉机、卷管式喷灌机及机动式多功能灌溉机。其特点是以小四轮拖拉机为动力，具有从水源直接抽水喷灌，利用水罐短距离拉力喷灌、中短距离运水和田间条灌、施肥、喷洒农药等功能。适用于各类谷物、蔬菜干旱季节播种后的催苗及苗期灌溉，也可用于作物后期及果树的节水灌溉。

二、行走式节水灌溉技术的特点

行走式节水灌溉技术是节水灌溉和旱作农业的有机结合，是农民智慧与现代科技的有机结合，是农业机械化技术与节水农艺的有机结合，其特点：

1、使灌溉机具不需要专配动力机，减少灌溉投资，可充分利用动力机（拖拉机）和灌溉设备；

2、适应性强，可以到处流动，也可集中力量打“歼灭战”；

3、大大减少了田间修渠工程，只要有水源，行走式灌溉机开到地里就可灌溉，大大节省了资金和劳动力。

三、行走式节水灌溉技术的应用效果

1997年~1998年两年，甘肃省定西县被列为农业部“行走节水灌溉技术”试点县，省农机局1997年冬播和1998年春播时在16个县安排了17个示范点，示范推广面积3930h㎡。试验示范表明：

1、小麦在同等条件下进行了常规沟播、施水沟播与施水沟播且喷灌的对比试验，经测试，施水沟播比常规沟播平均增长75kg/h㎡，增产幅度为13.13%，施水沟播进行了喷灌的比为喷灌的平均增产186kg/h㎡，增产幅度为28.95%。玉米在同等条件下进行了苗期喷灌与未喷灌的对比试验，经测定，喷灌比不喷灌的平均增产558kg/h㎡，增产幅度为16.2%。

2、节水效果显著。一般施水播种每公顷用水22.5~45t，而靠浇水进行播种用水300~450t；行走式苗期补灌每公顷用水150~300t，而传统的大水漫灌，每公顷用水在1500t左右。

3、行走式节水灌溉机具作业效率是人畜力的10倍。

四、存在的问题及建议

1、机具本身仍不完善，需进一步改进。如拖拉机带水箱的行驶稳定性差，影响驾驶员的安全操作；水箱盛水量少，作业中加水次数多，作业效率低；施水量偏小，当旱情严重，土壤墒情较差的情况下，不能满足农艺要求，穴播穴灌难以实现。

2、机具与农艺有不相适应的地方。如行走式苗期节水灌溉机组进入田间洒、喷灌溉，存在压苗伤苗问题。

3、水源道路制约该项技术的经济性。水源远时，要配备多台运水车，作业成本高。

建议：加强农机、农技、水利、气象等部门的紧密配合，科研、生产、推广三者融为一体，不断完善该项技术，不断改进和提高作业机具的质量。